湖南第一师范学院体育系

关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

（ 2014年3月25日）

为贯彻落实省委《关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神，根据校党委制定的我校开展党的群众路线教育实践活动实施方案要求，结合系部实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，突出作风建设；以系部领导班子和副处级以上领导干部为重点；以“坚定理想信念，强化宗旨意识，增强群众观念，加强作风建设”为主题，把贯彻落实中央“八项规定”和省委“九项规定”作为切入点，着力解决涉及形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题，使全系党员普遍受到一次马克思主义群众观和党的群众路线的教育，并通过改进作风，密切联系师生，把活动的成果转化为系部科学发展的强大动力。

二、总要求

开展党的群众路线教育实践活动的总要求是：“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”，主要是通过学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照师生期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害师生利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

三、主要任务和目标

开展党的群众路线教育实践活动的主要任务是：集中解决存在于我系党员、干部和领导班子中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，教育引导党员、干部树立群众观点，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，以作风建设的新成效凝聚和团结广大师生，共同推进学院的科学发展。

第一、要着力解决我系党员领导干部中存在的“四风”问题

形式主义方面。一是查找并着力解决工作作风不扎实，重形式轻内容，重布置轻落实，重交差轻总结的问题；二是查找并解决在师德师风建设、机关作风要求上，制度规范制定有余，考核不到位、要求不严格的问题；三是查找并解决科研能力和精力投入明显不足的问题；四是查找并解决教学态度不够严谨，课堂教学随意性大，探索教学模式、内容、方法改革少的问题；五是查找并解决在学生的教育和管理中，按部就班多，主动创新少，深入细致的思想工作做的不够，精力投入不足的问题；六是查找并解决执行上级决定被动应付多，主动作为差的问题等等。

官僚主义方面。一是查找并着力解决深入基层调查研究不够，听汇报多，下基层少，深入一线了解和解决师生实际困难不够，没有真正做到关心师生的问题；二是查找并解决个别党员干部大局意识不强、责任意识淡薄，工作上不作为，不敢负责，不能做到身体力行、率先垂范的问题；三是查找并解决科室主动服务意识差，服务师生的水平和能力不强等问题。

三是享乐主义。一是查找并着力解决领导干部的使命感和自省精神缺失，进取精神不足，按经验办事多，开拓创新少，自我感觉良好，贪图安逸的问题；二是查找并解决个别党员奉献精神缺失，个人利益至上，张口经费，闭口待遇的问题；三是查找并解决追求享乐，玩风过盛，热衷于吃喝应酬、迎来送往、游山玩水的问题；四是查找并解决贪图奢华享受，生活讲排场、比阔气等问题。

四是奢靡之风。一是查找并解决片面追求物质享受，节约意识差，有浪费现象的问题；二是查找并解决管理粗放不科学，教育教学资源利用率低下, 显性和隐性浪费严重的问题等等。

系部领导班子和党员干部要做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，问题出现在哪里就在哪里解决。说到做到，查到改到，立行立改，切实解决“四风”问题。

第二、重点解决系部在党风建设上存在的问题。一是加强实事求是的思想作风建设。教育引导全系党员、干部端正思想，在原则、是非、责任面前勇于坚持和担当，真正把心思用在学院发展与建设上，讲实话、办实事、创实效，强化求真务实的思想作风。二是加强联系群众的工作作风建设。坚持群众路线，深入实际工作，关心基层、关心群众，将基层和群众发展需求与系部发展紧密结合起来，不断提升为学院师生服务的意识与能力。

第三、切实解决系风建设方面存在的问题。要强化岗位责任意识，要求大家树立大局意识、不计较个人得失，勇于承当责任，正视矛盾问题，树立踏实、诚恳、勤勉、务实、为民的党员干部形象。增强服务意识，在为学生、教师、个人服务的过程中，都要体现以人为本的精神，切实提升服务态度、服务能力和服务质量。

第四、联系岗位实际分层分类解决突出问题。系部党政班子要重点在转变作风、联系师生，勇于改革、善于创新，推动科学决策、加强民主管理，勤政廉政、廉洁自律等方面查找和解决问题；科级干部要重点在执行系部决定、全面履行岗位职责，增强服务意识，着力创新、提高能力，提升效率等方面查找和解决问题；教师党员要重点在教书育人、教学科研并在师德师风上查找和解决问题；学生党员要重点在弘扬社会主义核心价值、树立良好学风、承担新时代青年历史使命等方面查找和解决问题。

通过解决突出问题，弘扬优良作风，达到以下目标：

1．党员干部的宗旨意识和群众观念进一步增强。

2．班子作风进一步完善，为民务实清廉形象进一步树立。

3．系风学风进一步优化，工作效率明显提高。

4．人才培养质量进一步提高。

四、基本原则

（一）坚持正面教育为主。

（二）坚持批评和自我批评。

（三）坚持讲求实效。

（四）坚持分类活动。

（五）坚持领导带头。

（六）坚持促进工作。

五、活动对象

党的群众路线教育实践活动在全系师生党员中开展，重点是系部党员干部。

六、方法步骤

教育实践活动时间从2014年3月至9月。根据院党委要求，群众路线教育实践活动要紧紧围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节展开。

（一）准备阶段（2014年3月4日—3月25日）

系部党政领导参与学院动员会及党委中心组学习，重点学习彭小奇书记在全院党的群众路线教育实践活动动员大会上的动员报告，学习习近平总书记系列讲话及相关群众路线教育实践活动文件，提高对开展教育实践活动重大意义的认识。

成立我系群众路线教育实践活动领导组及工作机构，制定系部教育实践活动实施方案。

（二）动员阶段（2014年3月下旬—4月初）

1．动员部署

3月28日召开全系党的群众路线教育实践活动动员大会，系主任主持，总支书记作动员报告，校督导组组长讲话，全面部署开展我系教育实践活动。

2．民主评议

动员会议结束后，对系级领导班子和班子成员分别在参会人员范围内进行民主评议。

（三）集中教育阶段（2014年4月至7月）

1．学习教育、听取意见（4月初至4月下旬）

（1） 组织开展学习教育，提高党员干部对活动开展的重大意义的认识，提高参加活动的主动性和自觉性。党总支将采取系部领导班子集体学习、理论中心组集中学习、党支部组织学习、个人自学、专家辅导、组织观看有关党风廉政建设电教片等多种形式开展学习。

学习的内容是：习近平总书记和中央领导同志的重要讲话，党章和十八大报告，中央八项规定和省委九项规定。如《论群众路线——重要论述摘编》《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。组织观看《苏联亡党亡国 20周年祭：俄罗斯人在诉说》、《周恩来的四个昼夜》等电影电视教育片；同时，充分发挥我校全国爱国主义教育基地的优势，组织全体党员干部参观《毛泽东与第一师范》纪念馆，观看《恰同学少年》等电视剧，重温毛泽东为我校题写的“要做人民的先生，先做人民的学生”的校训和徐特立为我校题写的“实事求是，不自以为是”的校风，接受我校光荣的革命传统和优秀的教育传统的洗礼。各支部要组织开展“做群众贴心人”和“入 党为什么、为党干什么”的专题讨论，每名党员、干部都要联系学习内容谈认识，联系思想实际谈体会，联系作风建设谈收获。集中学习、专题讨论的时间不少于3天。

（2）结合学院实际广泛征求意见。系部将通过设立意见箱、召开专题座谈会、开展问卷调查等多种途径，广泛征求师生意见。征求意见的重点聚焦于系部党政班子、党员干部及系部科室，围绕在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”上存在的主要问题展开。要求每位处级干部都要结合分管工作实际，针对影响和制约系部发展的重大问题领题调研，深入征求意见。

（3）汇总梳理、及时反馈。对征求到的意见，系部将进行认真汇总梳理。属学校层面的通过联络组及时转达学校，属系部层面的认真进行分析研究，能整改的要立即进行整改。

2．查摆问题、开展批评（4月上旬至6月上旬）

重点围绕为民务实清廉的内容，按照“大排查、大检查、大检修”的要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，结合实际工作，解决思想问题。

一是开展谈心活动，4月上旬开展系部班子成员的互相谈心，班子成员与分管工作的科室同志开展谈心，系党支部书记和党员的谈心活动，了解党员民主思想上、工作中存在的问题，特别是事业心、责任心、上进心问题，帮助党员及时认识问题，解决问题。

二是撰写对照检查材料。系领导班子成员之间相互谈心、增进了解、沟通思想、交流意见，对照为民务实清廉要求，查找问题，撰写个人的对照检查材料。检查材料既要正视矛盾和问题，又要认真思考、正面回应干部群众所提意见，提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。为保证对照检查材料的质量，系部党政班子成员的对照检查材料经学校督导组审阅后交由分管校领导审阅。

三是开展的查摆问题活动，召开党员民主生活会和专题组织生活会。开展批评与自我批评，分析查摆“四风”方面和管理服务存在的问题，研究提出整改措施，带头营造学风淳、教风严、作风正的优良风气。

四是认真准备、开好专题民主生活会。5月中旬，制定总支专题民主生活会方案并交由校督导组审阅。5月下旬，组织召开专题民主生活会。民主生活会上，领导干部要以整风精神，以对同志负责、促进工作的态度和真情，认真严肃地开展批评和自我批评，做到直面问题，触及灵魂，触动思想，红红脸，出出汗，既不相互避重就轻，也要相互诚恳帮助。要勇于多从自身找问题，少从客观找理由。问题要查找的足一点，原因要分析的深一点，破解的思路要宽一点，解决的办法要多一点。

6月上旬，系部各党支部组织党员召开一次专题组织生活会，每位党员都要对照党章，对照作风要求，联系实际，查找自身存在的问题和不足，开展批评与自我批评。干部党员要围绕工作作风，学生党员要围绕学风建设，教工党员要围绕师德师风开展学习教育和自我检查,提出改进措施和办法。

专题民主生活会后，系部领导班子及成员对照民主生活会上查摆出来的问题和相互批评中提出的意见，进一步修改完善班子和个人对照检查材料。

3．整改落实、建章立制（2014年6月上旬至9月）

一是研究对策，积极整改。6月下旬，系部领导班子要针对查找出的问题和征求上来的意见、建议，逐一进行认真研究，分别提出解决对策，制定和落实整改方案。重点解决慵、懒、散、奢的问题，进一步回答并解决好师生密切关注、关乎师生切身利益的突出问题，从师生最不满意的事情改起，从师生最期盼的事情做起，在为师生办实事、提高群众工作能力上取得实效。有条件整改的立说立改。对一些重大的、全局性的问题，要组织专题研究，汇集民智，拿出具体、可操作、科学的整改举措，明确整改期限和责任人。并在一定范围内公示，接受群众监督。

二是汇集民意，建章立制。7月初，开展第二次集中征求意见活动，主要征求、吸收师生对整改措施好的意见及建议，进一步修改、完善整改方案。系部将进一步完善党员教师联系班级制、学生党员联系新生寝室制；畅通师生反映意见和诉求的渠道；继续执行党政联席制度和学生工作例会制度等等；制定每月一次系领导带队的安全检查制度；制定系部各科室提升工作作风方案等。由此用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成系部群众路线长效机制。

4.全面总结，切实提高。（2014年9月）

9月上旬，学院党委及时总结活动的开展情况，召开总结会议，进行评议，并向学校党的群众路线教育实践活动领导小组报送总结材料。

一是形成自查总结报告。结合第三环节“回头看”，对开展教育实践活动情况，特别是整改落实、建章立制工作情况进行评估验收。在对整改落实、建章立制情况进行全面自查的基础上，形成自查总结报告，报学校督导组审查，审查通过后报送学校教育实践活动领导小组办公室。

二是召开教育实践活动总结大会。通报开展教育实践活动的做法和成效、查摆的突出问题、整改措施和今后工作的努力方向， 并对系部领导班子和党员干部开展活动情况，重点是解决问题、改进作风的情况进行民主评议。总结大会后，要继续抓好整改措施的检查落实，建立长效机制，巩固扩大教育实践活动成果。

七、组织领导

(一）落实领导责任。系部成立党的群众路线教育实践活动领导小组，袁向荣书记和黄依柱主任任组长，祝娅副书记和朱建伟副主任任副组长，其他总支委员和教师支部委员为成员。领导小组的职责是研究制订系部活动总体方案并负责活动的组织实施。领导小组下设办公室，由党政办主任兼任办公室主任。办公室下设联络文秘组、宣传组、调研组、督导组，具体负责活动的组织协调和日常工作。

（二）要深入调查研究。这次教育实践活动涉及面广、政策性强。我们将深入各教研室、党支部，广泛听取意见，查明情况，摸清底数，认真开好专题民主生活会，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，认真制定整改方案。在完成“规定动作”的同时，以教育实践活动为载体，紧扣主题，紧密结合我们系里的实际，在教育教学思想讨论、干部队伍建设等方面搞好“自选动作”，力争创造特色和经验。

(三）注重分类指导。系里4名党员领导干部，黄主任和朱主任联系教师一支部，袁书记和祝书记联系教师二支部，祝书记还联系学生党支部，各位领导干部要及时了解、研究、指导各支部教育实践活动的开展，进行分类指导。要针对系部党员领导干部、教师党员、学生党员的不同特点，分别提出符合各自特点的教育实践活动目标要求和办法措施。对学生党员，重在加强学习教育，提高思想认识，对教师党员，重在强化宗旨意识，树立群众观点。非中共党员的教研室主任、科室主任，我们要注意听取他们的意见建议，邀请其列席民主生活会等各种会议和集中学习活动，但不要求撰写对照检查材料。同时，系领导小组要加强对各支部的教育实践活动的督查。要及时发现和解决苗头性、倾向性、潜在性问题，推动面上工作健康发展。

(四）强化宣传引导。要充分利用系部宣传橱窗、网站、QQ群等，积极宣传中央的决策和学校的部署、宣传活动的重大意义，引导广大党员干部把思想和行动统一到中央精神上来。要及时总结宣传活动的经验成效，以点带面增强活动的实效。

(五）坚持统筹兼顾。正确处理好组织开展教育实践活动与推进系部科学发展的关系，做到教育实践活动与系部工作两手抓、两不误、两促进。把教育实践活动与人才培养、学术研究、学科建设、师资队伍建设、干部队伍建设、党风廉政建设、系部文化建设、校园安全稳定、党支部组织建设等日常工作紧密结合起来，使活动每项措施都为系部工作服务，使活动的成效有利于促进体育系的科学和谐的发展。

附件：

1.体育系党的群众路线教育实践活动领导小组和工作机构

2.体育系开展党的群众路线教育实践活动日程安排表

3．体育系开展党的群众路线教育实践活动系领导联系党支部工作分工表

附件1：

湖南第一师范学院体育系

党的群众路线教育实践活动领导小组和工作机构

一、领导小组

组长：袁向荣 黄依柱

副组长：祝娅 朱建伟

成员：纪鑫、何斌、郭文、邹循豪、张广容、杨金云、孙华、刘炜、单舜、刘丽

二、办公室

主任：刘丽

1.联络文秘组

组长：袁向荣

成员：刘丽 邹循豪 张广容

2．宣传组

组长： 黄依柱

成员： 何斌 邹循豪 张广容

3．调研组

组长：祝娅

成员：纪鑫 杨金云 刘炜

4．督导组

组长：朱建伟

成员：郭文 孙华 单舜

附件2：

湖南第一师范学院体育系

开展党的群众路线教育实践活动日程安排表

活动环节	时间	活动方式	活动内容	参加人员	负责部门
准备工作	3月4至3月27日		学习文件、部署工作； 召开总支委员会会议，制定工作计划；成立系部领导小组、工作小组；制定活动方案	党总支委员	活动办公室
第一环节：学习教育听取意见	3月下旬至4月中旬	动员部署 民主评议	召开全校动员大会(地点：看台会议室）议程：1.总支书记作动员报告；2、督导组组长讲话；3、民主评议（系领导班子及成员）	全系教职员工	校督导组、活动办公室
		各种形式 征求意见	通过个别谈话，师生座谈会，发放意见征求表征求系部师生的意见	系部班子成员、总支及支部委员，教师代表，学生代表	活动办公室（调研组）
		组织学习	通过领导带头学、集中组织学、专题辅导和个人自学相结合的方式，组织党员学习党章和十八报告，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》等三个读本和有关文件	全体党员	活动办公室（宣传组） 各党支部
			观看电影《苏联亡党忘国20年祭》及《周恩来的四个昼夜》	全体党员	活动办公室、各党支部
		学习讨论	党总支委员及支部委员集中进行学习讨论“做群众的贴心人”	教师党员	活动办公室 （宣传组） 教师党支部
			开展以“入党为什么，为党干什么”的专题讨论	全体党员	活动办公室 （宣传组） 各支部
		专题调研	青年教职工思想状况专题调研；学生思想、学习、生活状况专题调研	相关人员	活动办公室（调研组）
		梳理意见	对征求的意见和建议进行原汁原味梳理并报校督导组		活动办公室 （调研组） 党总支
		自查报告	对第一环节进行“回头看”，自查评估，党总支在各支部的自查报告基础上形成系部自查报告上报校督导组审查	系部领导小组成员	活动办公室、（联络文秘组）党总支、 各党支部
		汇总上报	汇总上报第一环节情况，部署第二环节工作	系部领导小组	活动办公室、 党总支
第二环节：查摆问题，开展批评（4月下旬—6月上旬）	4月20日前	起草民主生活会方案	起草民主生活会方案	系部领导小组	活动办公室（联络文秘组）党总支
	4月22日至5月9日	开展交心谈心	系部党政班子成员互相谈心交心，系部领导与分管科室主任谈心，党总支书记与总支委员逐一谈心，支部书记与支部委员逐一谈心		活动办公室
	4月12日至5月12日前	撰写报告	总支书记主持起草系领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，总支书记要逐一审阅班子成员的对照检查材料。		活动办公室（联络文秘组）
	5月18日前	征求意见，修改对照检查材料	党总支班子对照检查材料，副处以上党员干部个人对照材料经校督导组审阅后报联系校领导审阅并根据领导意见修改对照检查材料		活动办公室（督导组）
	5月18日	上报检查材料	党总支班子对照检查材料、副处以上党员干部个人对照材料报送学校活动办公室（督导组）		活动办公室（督导组）
	5月19日至6月5日	召开专题民主生活会	各支部召开专题民主生活会，时间不少于1天	全体党员	活动办公室 （宣传组） 各党支部
	6月6日至10日前	反馈通报	评价反馈专题民主生活会，通报专题民主生活会情况，进一步听取意见，查找问题	系部领导小组	活动办公室 （督导组） 各支部
	6月10日	情况上报 工作部署	向学校活动办公室上报民主生活会专项报告；部署第三环节工作	系部领导小组	活动办公室（联络文秘组）
第三环节：整改落实、建章立制（6月中旬至9月上旬）	6月11日至6月21日	制定方案	以对照检汽材料为依据，提出解决对策，制定系部领导班子的整改方案和个人整改措施		活动办公室（联络文秘组）党总支
	6月25日前	公布方案	通报、公布系部领导班子的整改方案		活动办公室 党总支
	6月26日至7月10日	集中整治	解决师生最关心、最直接、最现实的利益问题；检查中央“八项规定”和省委“九项规定”落实情况；认真清理办公用房管理；行政作风监督检查	系部领导小组	活动办公室
	6月11日至7月20日	制度建设	进一步完善党员教师联系班级制，学生党员联系新生寝室制；畅通师生反映意见和诉求的渠道；继续执行党政联席制度和学生工作例会制度；制定每月一次系领导带队的安全检查制度；进一步完善系部各项评定考核制度等	系部领导小组	活动办公室（联络文秘组）
		整改落实 自查评估	对校督导组反馈的意见和整改建议，明确分工，专人牵头分类制定措施，整改落实。对整改落实和建章立制情况进行自查，并形成自查报告上报。	系部领导班子成员	活动办公室
活动总结	9月上旬	总结教育实践活动：召开总结会议，上报系部教育实践活动工作报告等		全系教职工	活动办公室（联络文秘组）

附件3：

湖南第一师范学院体育系

开展党的群众路线教育实践活动系领导

联系党支部工作分工表

党支部名称	联系系领导
教师一支部	黄依柱、朱建伟
教师二支部	袁向荣、祝娅
学生支部	祝娅